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4月18日，农业农村部举行新闻发布会，介绍国家农作物优良品种推广目录有关情况，并回答了品种支撑单产提升、种业振兴行动等有关问题。
分类指导优良品种推广应用
国家农作物品种审定委员会副主任、农业农村部种业管理司副司长杨海生介绍，党的二十大对全方位夯实粮食安全根基、加快建设农业强国作出了系统部署，明确要求深入实施种业振兴行动。加快选育优良品种，对于实现这一重大战略任务具有重要作用。为此，农业农村部决定从2023年开始编制发布推广目录，旨在分类指导优良品种推广应用，加快品种更新换代，促进农业生产大面积单产提升。
杨海生表示，当前正是春耕备耕关键时节，编制发布推广目录正当其时，有利于育种企业和单位育好种、推好种，有利于广大农民选好种、用好种，助力再夺全年粮油增产、农业丰收。
据介绍，今年2月，农业农村部发布了2023年国家农作物优良品种推广目录，紧紧围绕当前农业生产的用种需求，突出推介、引领、科普“三大定位”，重点推介了10种农作物、241个优良品种。
主要包括：一是聚焦“米袋子”，推介了水稻、小麦、玉米优良品种97个，其中水稻品种36个、小麦品种29个、玉米品种32个。二是聚焦“油瓶子”，推介了大豆、油菜、花生优良品种70个，其中大豆品种22个、油菜品种26个、花生品种22个。三是聚焦“菜篮子”，推介了马铃薯、大白菜、结球甘蓝等优良品种61个，其中马铃薯品种20个、大白菜品种21个、结球甘蓝品种20个。四是也兼顾到重要的战略物资，推介了棉花品种13个。
杨海生提到，2023年推广目录推介的优良品种涉及骨干型、成长型、苗头型和特专型四种品种类型，其中骨干型品种80个，成长型品种66个、苗头型品种64个、特专型品种31个，形成一个相对完整、递次推进的品种推广梯队，可以分类引导品种推广应用，有利于加快推动品种更新换代。
良种支撑单产提升潜力大
今年中央一号文件明确提出要主攻单产，品种方面还有多大潜力可挖？
国家农作物品种审定委员会办公室主任、全国农业技术推广服务中心副主任刘信表示，今年中央一号文件明确了主攻单产的重点任务，就是要在措施上重点强化藏粮于技的物质基础，聚焦提高单产，向科技要产量、要产能。种子作为农业的“芯片”，支撑单产提升的潜力还很大。
从我国生产实践看，品种对于农业生产贡献很大。
新中国成立以来，我国粮食产量从2000亿斤逐步攀升到了1.3万亿斤以上，平均亩产从68.6公斤增加到了387公斤，良种功不可没。农作物品种先后经历了6到8次更新换代，对提高粮食产量发挥了举足轻重的关键作用。例如，近十年来，玉米品种郑单958、先玉335、京科968、登海605等在生产上大面积推广应用，亩产从331公斤提高到了419公斤，增加了27%。小麦品种济麦22、矮抗58、百农207等推广应用，亩产从300公斤提高到了387.3公斤，年均增加5公斤以上。
从国际先进水平看，挖掘品种增产潜力还很大。据调查统计，我国2021年国家大豆品种试验亩产在149公斤到236公斤之间，玉米品种试验亩产在565公斤到1043公斤之间，接近或者超过美国大田的亩产水平。但从我国大田单产水平看，大豆、玉米品种平均单产只有国家品种试验单产的70%左右，也仅相当于美国大田单产的6到7成，与国际先进水平还有不小的差距。通过持续品种选育和技术集成，将现有品种的增产潜力充分挖掘出来，有利于尽快缩小大田产量和试验产量之间的差距。
从种业科技进步看，培育优良品种步伐正在加快。近年来，我国不断加大育种创新攻关力度，品种选育数量大幅增加，品种类型不断丰富，一批高产稳产、优质绿色新品种加快推出。比如，水稻优质品种占比在逐年增加。2022年，国审米质达到国标二级以上优良品种占比首次超过6成，兼具绿色、优质、高产的“三好”品种就有22个。
刘信表示，目前，我国良种对农业增产的贡献率只有45%，距离欧美发达国家60%以上贡献率还有很大的提升空间。随着生物技术等育种新技术广泛应用和研发投入的不断加大，未来的品种培育潜力仍然巨大，可为农业用种提供更多的品种选择，更好地满足人民的美好生活需要。
种业振兴行动成果显著
今年是实施种业振兴的第三年，发布会上，杨海生介绍了行动进展情况，他提到，种业振兴行动自2021年开始启动实施，目前已经两年多，应该说各地区、各有关部门认真贯彻落实中央决策部署，全面实施种业振兴五大行动，推进种质资源保护利用，创新攻关、企业扶优、基地提升和市场净化五大行动，一些基础性、开创性、长远性的工作取得了突破。
“可以讲，2021年种业振兴实现了良好开局，2022年又迈出了关键一步。”杨海生总结。
一是启动了全国农业种质资源普查，资源战略安全保存能力显著提升。应该说这次资源普查是新中国成立以来实施规模最大、覆盖范围最广、参与人数最多的一次农业资源普查。目前，通过两年多的努力，已经新收集了农业种质资源52万份，这其中包括农作物的、畜禽的、水产的种质资源，抢救性保护了一大批珍稀濒危资源，也新发现了例如玉溪黑猪等一批畜禽地方品种。国家的农作物种质资源库和海洋渔业种质资源库也已经建成运行，应该说这个库可以满足未来五十年发展的需要。国家的畜禽种质资源库也已经开工建设，种质资源的精准鉴定利用等工作也在稳步推进。种质资源的保护利用水平大幅度提升。
二是统筹推进种业创新攻关，一些关键技术和重大品种取得了新突破。去年启动实施了部分种源的关键核心技术攻关和生物育种重大项目，实施了新一轮的国家育种联合攻关和畜禽遗传改良计划。自主培育了三个国产白羽肉鸡品种，经过一年多的努力，现在在国内的市场份额已经超过了15%。另外，国产化的基因编辑工具也正在加快研发应用。
三是推出了国家种业企业阵型，种业振兴的骨干力量正在加快构建。按照破难题、补短板、强优势的发展定位，我们从全国三万多家种子企业当中，遴选出270家优势企业，可以讲是百里挑一，集中力量培育我们国家的种业企业阵型，来推动和建立这些优势企业与科研单位、金融机构、制种基地对接的机制，推动种业的创新要素向这些优势企业聚集，培育打造航母型领军企业、隐形冠军企业和专业化平台企业。
四是布局建设国家级种业基地，供种保障能力明显提升。按照稳粮扩油的工作部署，加快完善了国家级种业基地布局，健全了由216个农作物制种大县、262个国家畜禽核心育种场组成的国家级良种繁育体系，供种保障能力由三年前的70%提升到75%。同时，国家和省两级种子储备体系也进一步完善。
五是开展市场净化专项行动，种业知识产权保护力度进一步加大。新修改的种子法已经正式开始实施，建立了实质性派生品种制度，植物新品种保护体系进一步健全，通过强化行政与司法的有效衔接，深入推进种业知识产权保护专项整治和种业监管执法年活动，推出了严厉打击假冒伪劣、套牌侵权的组合拳，有力地震慑了不法分子，为种业振兴营造了良好环境。
“下一步，我们将按照种业振兴行动部署，紧盯三年打基础的目标任务和农业生产的用种需求，坚持问题导向、系统观念，深化调查研究，扎实推进种业振兴五大行动，加快破解事关种业长远发展的体制机制障碍，有效保障农业生产的用种需求，为确保粮食和重要农产品稳定安全供给提供有力的种源支撑。”杨海生说。
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